根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，上半年規(guī)模以上黑色冶金冶煉壓延業(yè)實現(xiàn)利潤同比減少56.5%而同期中鋼協(xié)統(tǒng)計的大中型鋼鐵企業(yè)利潤減少90%以上。可見大中型企業(yè)效益不如中小企業(yè)。中國鋼鐵行業(yè)缺少市場精神 有人講鋼鐵行業(yè)已是夕陽產(chǎn)業(yè)，個人認為中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)還有較大的發(fā)展空間，鋼鐵企業(yè)虧損是企業(yè)不適應(yīng)市場化競爭的結(jié)果，流體鋼管源于改革不徹底。目前我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展困境，行業(yè)扭曲發(fā)展結(jié)果。其中，外因是以投資拉動經(jīng)濟增長模式下，經(jīng)濟大幅動搖影響行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，導(dǎo)致產(chǎn)能無限制擴張；內(nèi)因在于鋼廠的國有企業(yè)身份，缺乏動力，效率低下，企業(yè)無法適應(yīng)充分競爭的鋼材市場。所以，中國鋼鐵行業(yè)發(fā)展，國有鋼廠改革仍任重道遠。首先需要轉(zhuǎn)變政府思路。流體鋼管自2009年以來，國有鋼廠跑馬圈地，各地企業(yè)規(guī)模迅速擴張，與地方政府的支持有關(guān)。結(jié)果是鋼鐵企業(yè)忽視市場，盲目擴大建設(shè)，很多項目注定從投產(chǎn)就開始虧錢，經(jīng)濟效益低下。
其實，國有企業(yè)的資本來源于國家，來源于國民財富積累，其使用應(yīng)本著對國民負責(zé)態(tài)度?，F(xiàn)在各級國資委應(yīng)該公開對國有企業(yè)投資項目進行評價，對企業(yè)具體項目的投資效益做長期評估，對決策者及執(zhí)行者進行績效考核，做到有獎有罰。這樣，才干杜絕在各地政府GDP政績觀指引下，鋼廠高層管理者用擴大投資和流體鋼管生產(chǎn)的方式來謀求短期業(yè)績，防止國有鋼廠經(jīng)營短期化行為。其次仍要堅持政企分開。中國，政企分開從上個世紀八、九十年代開始，雖然近些年來已經(jīng)少有人提及，但國有企業(yè)經(jīng)營的高層管理人員，仍需去掉“政府領(lǐng)導(dǎo)”痕跡，做到從商不從政。政府官員選拔考慮，要防止從國企高管直接到政府領(lǐng)導(dǎo)，防止以企業(yè)經(jīng)營業(yè)績作為從政資本的跳板。此外，流體鋼管要鼓勵民營經(jīng)濟進入鋼鐵行業(yè)。各級政府調(diào)控的壓力下，鋼鐵行業(yè)同樣存在著中國特有的玻璃門現(xiàn)象”民營資本在投資領(lǐng)域存在著與國營企業(yè)不平等的資本準入門檻。民營鋼廠面臨著政策上的發(fā)展困局，鋼鐵行業(yè)呈現(xiàn)了一些難以理解的現(xiàn)象。
比方2017年末，國內(nèi)河北地區(qū)一家大型鋼廠所謂“漸進長沙無縫鋼管式股權(quán)融合”重組模式，不花一分錢，流體鋼管用自己的商譽、管理、購銷渠道等資源換取民營鋼企10%股權(quán)。但所謂的重組已經(jīng)過去一年半時間，民營企業(yè)依舊獨立運營，組而不合，耐人尋味。民營鋼廠以生產(chǎn)利息低、經(jīng)營機制靈活取勝。即便鋼鐵行業(yè)虧損的上半年，中小鋼廠依然表示出旺盛的生命力：上半年全國共生產(chǎn)粗鋼3.57億噸，同比增長1.8%同期中鋼協(xié)會員企業(yè)粗鋼產(chǎn)長沙無縫鋼管量同比下降0.1%同比減產(chǎn)31萬噸。中小鋼廠支撐了國鋼鐵產(chǎn)量增長。規(guī)模經(jīng)濟獨在中國鋼鐵行業(yè)失靈，由大型鋼企多為國企所決定，國有鋼鐵行業(yè)效益低下，應(yīng)該放寬約束，發(fā)展民營企業(yè)。鋼鐵行業(yè)發(fā)展，需要穩(wěn)定的臨時政策，需要公平的市場環(huán)境，流體鋼管以降低政策調(diào)控對長沙無縫鋼管鋼鐵企業(yè)發(fā)展的制約。